2018年,美国前总统特朗普曾公开表示,他有意取消无证移民子女在美国出生后自动获得公民身份的政
策。
2024年总统竞选期间,特朗普进一步表态,若再次当选,他计划在上任首日签署行政命令,终止“出生
公民权”政策,使非法移民的子女不再自动获得美国国籍。
因此特朗普成功当选后,是否会取消出生公民权,一直是媒体讨论的热点。
12月8日,NBC主持人Kristen Welker在播出的采访中问即将上台的美国总统特朗普:“你能通过行政行
动绕过第14条修正案吗?”
特朗普回答:“我们必须改变它,也许需要寻求人民的支持。但我们必须终结它。你知道吗,我们是唯一
有这种政策的国家。”
事实上,美国不是唯一有这种政策个国家。根据统计,全球有31个国家执行这种落地国籍政策,包括美
国、加拿大、巴西、阿根廷、尼加拉瓜、巴拿马、秘鲁、圣基茨和尼维斯、几内亚比绍等国家。其中美
国、加拿大是少数几个向在其境内出生的儿童提供无条件公民身份的发达国家。
什么是第14条修正案?
第14条修正案于1868年7月9日通过,是三条重建修正案之一。这一修正案涉及公民权利和平等法律保护,
最初提出是为了解决南北战争后昔日奴隶的相关问题。
最关键的是,这条修正案规定:“所有在美国出生或入籍并受其管辖的人都是美国公民。”
美国公民出生地原则(Birthright citizenship in the United States)指凡在美国领土和领地(包括波多黎各、
关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛等)出生的人都能自动成为美国公民。
在连任后的首次采访中,特朗普表示,他曾经希望在第一个任期内结束与生俱来的公民身份,但当时疫
情爆发,基本上打断了他上任最后一年的所有行动。
特朗普表示自己可能会宣布新政策,然后命令各机构停止向在美国出生的无证父母的孩子发放公民身份
确认文件,如社会保障卡和护照。
特朗普提案的法律合法性可能会最终提交给最高法院,最高法院拥有6比3的保守派多数,以及由特朗普提
名的3名大法官。
尽管现行法律没有此类限制,但国会可以通过一项法律,定义在美国出生“并受其管辖”的含义,从而将
在美国出生的非法外国人排除在出生公民权之外。
据 Fox5 报道,包括美国公民自由联盟移民权利项目主任在内的法律专家表示,改变与生俱来的公民身份需
要进行宪法修正案,需要国会的大力支持和州政府的批准。
任何试图修改这一权利的总统行政命令都将面临法律挑战,并可能违反多项宪法条款,包括第 2 条和有关剥
夺国籍的法律。
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